歪められた海上境界線の問題点及びセマングムの金堤分の取り戻しのスタート

• セマングム事業前の海は3つの市・郡が事由に魚釣りをしていたところで、事業後造成される陸地も当然金堤の前の区域は金堤だと思い協調
• 日本の歪められた海上境界線に従って行政区域が決定されると
  • 群山71.1%, 扶安15.7%, 金堤13.2%
  • 金堤市は海の道が塞がれ、内陸都市に転落する絶体絶命の危機
    ※内部開発と金堤分の取り戻しを同時に進めなければならない金堤市の難しい与件
• 37kmであった海上境界線がなくなり1,500世帯 3,329人の漁民の生存権が剥奪及び海上都市としての新成長動力遮断
• 普遍妥当性と海の道を開いてくれるという最小限の生存権主張から出発

3の市・郡の主張要旨

• 群山市 : 海上境界線主張
• 扶安郡 : 1号防潮堤(可力島の生活圏), 2号防潮堤(漁場圏及び地域均衡発展)
• 金堤市 : 河川(万頃江と東津江)の中心線(2号防潮堤)
• 国民誰もが共感する合理的な基準で主張、共感形成可能

セマングム金堤分取り戻しの推進経緯

2007年~2008年セマングム金堤分取り戻しのスタート

• 金堤市政策開発T/Fチーム新設('07. 6. 4.)
• 歴史的考証及び海上境界変遷史研究、合理的な境界設定研究用役遂行

• 全羅南道マンギョンホン古群山鎮地図
  (朝鮮粛宗)
• 大東輿地図
  (1801,キム・チョンホ)

2009年~2010年セマングム金堤分取り戻しの本格化

• 地方自治法改正('09. 4. 1.) → 海上警戒線の不合理による埋立地の管轄決定手続き作り
• セマングム共同発展汎市民委員会結団式('09. 4. 3.) 及び100万人道民署名運動('09. 4. ~ 8.)
• セマングム地域行政区域決定申請公告('10. 3. 31.)
• セマングム3・4号防潮堤群山市管轄決定公告(行政安全部、'10. 11. 17.)
• 3・4号防潮堤群山決定不服、金堤と扶安が共同で最高裁判所に訴え提起('10. 12. 1.)

• セマングム共同発展市民委員会結団式
  (2009. 4. 3)
• 100万人署名、最高裁判所提出
  (2010. 10 . 25)

2011年~2013年セマングム3・4号防潮堤取消訴訟の推進

• 行政区画設定セミナー(合計8回) 及び憲政史上最初最高裁判所現場検証('13. 4. 29.)
• 最高裁判所の判決('13. 11. 14.)
  • 万頃江と東津江自然境界、連接関係、海洋接近性の公平性などを基準に金堤の前は金堤帰属が合理的

2014年~2014年金堤市、セマングム中心2号の防潮堤を取り戻す

• 中央紛争調整委員会の現場訪問('14. 4. 8.) 及び地方自治団体長の意見陳述('15. 6. 22.)
• 行政自治部中央紛争調整委員会2号防潮堤金堤管轄決定('15. 10. 26.)

金堤管轄決定以後行政手続き推進

• セマングム2～4号防潮堤豪雪(‘16. 1. 23~24.)時、除雪の行政サービス提供
• 『セマングム中心都市金堤』 特許庁業務標章登録第42-6181号(‘16. 1. 28.)
• 2号防潮堤海岸線政府統計反映(‘16. 6. 2. 国立海洋調査院)
  • 金堤10.5km, 群山276.6km, 扶安173.2km
• 2号防潮堤進鳳面深浦里地籍登録完了(‘16. 6. 16. セマングム開発庁)
  • 32筆(2413~2444), 1,688,683㎡, セマングム33センター(深浦里2413)
• 2号防潮堤内の建物道路名住所付与(‘16. 8.)
  • セマングム33センター(セマングム路1499), セマングム常設芸術倉庫(セマングム路1500)
• ごみ収集、地方税賦課課税台帳登載完了、不法公告物処理班運営
• 建物(セマングム33センター外4ヶ所), 金堤市管轄建築物使用承認完了(‘16. 12. 21.)
• ポータルサイト、ナビゲーション、アプリ(アプリ) 道路名住所反映推進(‘16. 11. ~ ’17. 6.)
• 『セマングム国際海洋都市金堤』 特許庁業務標章登録第42-7095号(‘18. 2. 27.)

行政安全部中央紛争調整委員会セマングム農生命用地5工具一部金堤市管轄決定(′19.2.18.)

最高裁判所行政安全部傍観決定適法、セマングム2号防潮堤金堤管轄最終確定

セマングム東西島で管轄決定推進

• セマングム東西島で行政区画管轄決定申し込み(′21.8.) 及び公告(′21.11.)
• セマングム東西島で、晩境7工具防水剤、新港防波堤など中央紛争調整委員会案件上程(′22.12.23.)